****
竞争性磋商文件
(项目编号:****-****-******)
采购人:****
采购代理机构:****
*〇**年*月
目录
第*章邀请函
第*章供应商须知
第*章供应商须知资料表
第*章采购需求
第*章拟签订合同文本
第*章响应文件格式
第*章评审标准
第*章邀请函
****(以下简称“采购代理机构”)受公安部大数
据中心委托对“****”(本项目专门面向中小企业采购)所需的
下述全部服务进行国内竞争性磋商采购。欢迎合格的供应商前来参加。
*、项目名称:****
项目编号:****-****-******
*、采购内容和预算金额:
(*)采购范围:****劳务派遣,服务内容详见竞争性磋商文件《第*章》
要求。
(*)服务期:自合同签订之日起至****年**月**日。
(*)预算金额:人民币******.**元。
*、磋商文件售价:人民币***元;如需磋商文件附件格式电子版(不含采购需求),每
份**元。磋商文件及电子版售后不退。
*、获取磋商文件时间和方式:
(*)时间:****年*月**日起至****年*月*日止(节假日休息),每天*:**-**:**
(****时间,法定节假日除外)。
(*)地点:****市朝阳区南磨房路**号华腾北搪商务大厦**层****室。
(*)方式:现场获取,无需携带材料。
(*)售价:人民币***元每套。
*、响应文件提交时间:****年*月*日下午**:**—**:**(****时间),逾期收到或
不符合规定的响应文件恕不接受。
*、响应文件提交截止时间、磋商时间:****年*月*日下午**:**(****时间)。
*、响应文件提交地点和磋商地点:****市朝阳区南磨房路**号华腾北搪商务大厦**
层****室。
*、本项目需要落实的****政策:节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族
地区、促进中小企业发展、支持监狱、戒毒企业发展、促进残疾人就业、优先采购贫困地区
农副产品等****政策。
*、本项目不接受联合体投标。
*、凡对本项目提出询问,请与我公司联系(请以信函或传真的形式)。
*.采购人信息
名称:****
地址:****市****区亦庄经济技术开发区博兴*路*号智能安保产业基地
联系方式:***********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市朝阳区南磨房路**号华腾北搪商务大厦****室
联系方式:****、王文姣、李响、*******-********
传真:***-********
电子邮箱:***********@***.***
开户名(全称):****
开户银行:中国银行****劲松东口支行
账号:************
商富中心
广渠门外大街****工业大学附属中学 |
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广渠路*环*宾馆中****延铭医院中行大望路支行单○勤拱翡翠武****普华门诊部路系湖北塘商务大厦 |
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第*章供应商须知
*、采购人、采购代理机构及合格的供应商
(*)本项目采购人:本磋商文件《第*章》中所示采购人
本项目采购代理机构:****
(*)满足以下资格条件的供应商是合格的供应商,可以参加本次磋商活动:
*.供应商应遵守有关的中国法律、法规和条例,具备《中华人民共和国****法》
第***条和本文件中规定的条件。
*.在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外。
*.未参与本项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。
*.不同供应商的法人、单位负责人不是同*人也不存在直接控股、管理关系的。
*.供应商必须向采购代理机构购买竞争性磋商文件,未经向采购代理机构购买竞争性
磋商文件供应商均无资格参加本次磋商活动。
*.参加****活动前*年内未被“信用中国”网站及“中国****网”网站列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供
应商(有上述处罚记录但处罚期已届满的,视为无记录)。
*.法律、行政法规定的其他条件。
*.本项目专门面向中小企业采购。
*.具备有效期内的人力资源社会保障行政部门颁发的《劳务派遣经营许可证》。
(*)如第*章《邀请函》中允许联合体采购,对联合体规定如下:
*.以联合体形式参加磋商的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国****法》
第***条规定的条件。
*.采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有
*方符合采购人规定的特定条件。
*.联合体各方之间应当签订共同参与磋商活动协议,明确约定联合体各方承担的工作
和相应的责任,并将共同协议连同响应文件*并提交采购人或采购代理机构。
*.以联合体形式参加****活动的,联合体各方不得再单独或者与其他供应商另外
组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*、供应商应当认真审阅和全面理解本磋商文件中所有的须知、条件、格式和条款。
(*)本磋商文件的组成:第*章~第*章以及有关技术规范。
第*章邀请函
第*章供应商须知
第*章供应商须知资料表
第*章采购需求
第*章拟签订采购合同文本
第*章响应文件格式
第*章评审标准
(*)供应商应认真检查磋商文件的页数,如果发现有任何缺漏、重复、不清楚的地方,
应立即通知采购人或采购代理机构,以便及时纠正。
(*)凡获得本磋商文件的供应商,均应当对磋商文件的内容负有保密义务。
(*)供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、
合法性承担法律责任。
*、磋商文件的解释和答疑
提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行
必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内
容可能影响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至
少*日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足*日的,采购人、采购代理
机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*、供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。未实质响应磋商文件的响应文件按无效响应
处理。
*、报价要求
(*)所有报价均以人民币报价。供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。该报
价为到用户现场的全部费用,含设备费,相关税费,运输费,保险费,安装费及相关服务
费等*切可能发生的费用。同时,根据《中华人民共和国****法》第*条的规定,采
购是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。
(*)供应商应在分项报价表上标明货物及相关服务的单价,并由法定代表人或其授权代
表签字并盖章。
(*)如果涉及到货物运至最终目的地的运输费和保险费用包含在总价中。
(*)最低报价不作为成交的唯*保证。
*、响应文件的编制要求
(*)供应商可对磋商文件中“采购需求”所列的所有服务内容进行响应,也可以只对其中
*包或者几包服务进行响应,但不得将*包中的内容拆开。拆开响应的,按无效响应处理。
(*)响应文件中所使用的计量单位,除磋商文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国
法定计量单位及通用图形符号。
(*)供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关文件的所有来往
函电均应使用“供应商须知资料表”中规定的语言书写,如未规定,以中文为准。供应商
提交的支持文件和印制的文献可以用另*种语言,但响应内容应附有“供应商须知资料表”
中规定语言的翻译本,在解释响应文件时以翻译本为准。
(*)供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式填写响应文件,响应文件按**幅面
装订(须以胶装形式装订,封面装订材料不限,但必须装订紧密,不得松动、散落。),
须编写方便查阅的文件目录,并逐页标明页码。响应文件应包括但不限于本文件《第*章
财政部文件
财库〔****〕***号
*部门联合发布关于促进残疾人就业
****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,
高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联
合会:
为了发挥****促进残疾人就业的作用,进*步保障残疾人权益,依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业****政策通知如下:
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(*)安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%(含**%),并且安置的残
疾人数不少于**人(含**人);
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议;
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费;
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时,应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的
需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
附件**节能产品、环境标志产品的证明材料
依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)的规定,节能产品、环境标志产品
依据国家有关主管部门发布的品目清单和认证书实施政府优先采购和强制采购。本项目拟
采购的产品属于品目清单范围的,在评审时将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品、环境标志产品认证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
*、如采购的产品属于强制采购的,供应商必须为投标产品出具由国家确定的认证机构
出具的、处于有效期之内的认证书,否则其投标将被视为无效投标。
*、如采购的产品属于优先采购的,供应商可以为投标产品出具由国家确定的认证机构
出具的、处于有效期之内的认证书,在评审时作加分因素。
*、节能产品****品目清单《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库
〔****〕**号)及环境标志产品****品目清单《关于印发环境标志产品****品目清
单的通知》(财库〔****〕**号),供应商可在“中国****网”相关栏目中查询。
附件**贫困地区农副产品、物业服务的证明材料
依据《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔****〕**号)及关于印发
《****贫困地区农副产品实施方案》的通知(财库〔****〕**号)的规定,优先采购贫
困地区农副产品和物业服务。
*、贫困地区农副产品是指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家
庭农场等出产的农副产品。
*、使用财政性资金采购物业服务的,有条件的应当优先采购注册地在***个国家级贫
困县域内,且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。
符合上述条件的,须提供有关证明材料,在评审时作加分因素。
第*章评审标准
*、磋商小组的组成
磋商小组根据财库[****]***号文依法组建。
*、磋商小组的职责
(*)审查响应文件是否符合磋商文件要求,并做出评价;
(*)根据需要,要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清;
(*)推荐成交候选供应商名单。
*、评审程序及评审标准及方法
(*)评审准备:磋商小组熟悉磋商文件。
(*)磋商小组对响应文件进行初审,就初审合格的供应商,磋商小组所有成员将集中
与单*供应商分别进行磋商。
(*)磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方
案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供
应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
(*)经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分
法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*、推荐成交候选供应商
每位磋商小组成员在审阅响应资料的基础上,对各响应文件进行综合打分。最后汇总所
有磋商小组的分数,求出每个实质响应供应商的平均分并排序。排名第*的供应商推荐为预
成交供应商。
按照得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照
最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
*、编写评审报告
评审报告应当包括以下主要内容:
(*)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;
(*)响应文件开启日期和地点;
(*)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(*)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、
磋商情况、报价情况等;
(*)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
*、评审标准(满分***分)
序号 |
评分部分 |
要求 |
分值 |
* |
投标报价(**分) |
*.综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价,其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×***.监狱、戒毒企业、残疾人福利性单位视同为小微企业,需提供相关证明材料。参与****活动的中小微企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》。 |
*-** |
* |
需求响应情况(**分) |
根据投标人对采购需求内容(工勤人员要求、服务要求,其中#项有*项,其中*般项目有**项)的响应情况,进行综合评审。*.采购需求条款#项每有*项不满足招标文件要求的,扣*分,直至*分;采购需求条款*般项每有*项不满足招标文件要求的,扣*分,直至*分;*.漏报技术条款视为该条不满足。*.#项须提供相关承诺书并加盖投标人公章。 |
*-** |
* |
服务方案(**分) |
*.项目服务理念(*)(*)服务理念全面、合理得*分;服务理念存在欠缺、合理性*般得*分;服务理念不合理不得分;(*)服务理念针对性强得*分;服务理念针对性有欠缺得*分;服务理念没有针对性不得分。*.服务流程标准(*)(*)服务流程标准全面、合理得*分;服务流程标准存在欠缺、合理性*般得*分;服务流程标准不合理不得分;(*)服务流程标准针对性强得*分;服务流程标准针对性有欠缺得*分;服务流程标准没有针对性不得分。*.管理团队配备方案(*)(*)管理团队配备合理、内容完整得*分;管理团队配备相对合理、内容较完整得*分;管理团队配备不合理不得分。(*)管理团队配备针对性强得*分;管理团队配备针对性有欠缺得*分;管理团队配备没有针对性不得分。*.派遣人员管理制度(*)(*)管理制度全面具体,得*分;管理制度基本全面,得*分;管理制度不全面不得分。(*)管理制度可实施性强,得*分;管理制度具有*定可实施性,得*分;管理制度无可实施性不得分。*.人员培训方案(*)(*)人员培训方案合理、内容完整得*分;人员培训方案相对合理、内容较完整得*分;人员培训方案不合理不得分。(*)人员培训方案针对性强得*分;人员培训方案针对性有欠缺得*分;人员培训方案没有针对性不得分。*.派遣人员纠纷处理方案(*)(*)纠纷处理方案全面具体,得*分;纠纷处理方案基本全面,得*分;纠纷处理方案不全面不得分。(*)纠纷处理方案可实施性强,得*分;纠纷处理方案具有*定可实施性,得*分;纠纷处理方案无可实施性不得分。*.相关服务承诺(*)(*)相关服务承诺合理、内容完整得*分;相关服务承诺相对合理、内容较完整得*分;相关服务承诺不合理不得分。(*)相关服务承诺针对性强得*分;相关服务承诺针对性有欠缺得*分;相关服务承诺没有针对性不得分。 |
*-** |
* |
相关业绩(**分) |
投标人提供近*年(****年*月至今)与本项目类似的项目业绩(业绩证明材料需附合同首尾页、关键信息页及盖章页,内容能够体现用户名称、采购内容、服务期限、服务内容等。业绩证明材料需加盖投标单位公章)每提供*个有效业绩得*分,最多得**分。 |
*-** |
注:本项目为服务项目,不涉及****节能产品、环境标志产品,不涉及贫困地区农
副产品、不属于物业服务项目。